Bài tuyên truyền về đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, cấp tỉnh năm 2025
BÀI TUYÊN TRUYỀN VỀ ĐỀ ÁN HỢP NHẤT TỈNH, SẮP XẾP ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH CẤP XÃ NĂM 2025
Kính thưa các đồng chí cán bộ, đảng viên và toàn thể nhân dân!
Sắp xếp đơn vị hành chính các cấp là chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước; nhằm sắp xếp, sáp nhập các đơn vị hành chính có quy mô nhỏ thành đơn vị hành chính có quy mô lớn hơn sẽ tạo điều kiện tập trung được các nguồn lực về đất đai, dân số, mở rộng không gian để quy hoạch, tập trung đầu tư mở rộng sản xuất theo hướng hiện đại, phát huy có hiệu quả các tiềm năng, thế mạnh về tài nguyên, vị trí địa lý để phát triển kinh tế xã hội, đảm bảo an ninh, quốc phòng; đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; tinh giản biên chế, cơ cấu lại và nâng cao chất lượng cán bộ, công chức, viên chức. Phát huy hiệu quả nguồn lực của Nhà nước và xã hội; nâng cao đời sống nhân dân.
Căn cứ Nghị quyết số 60-NQ/TW ngày 12/4/2025 Hội nghị lần thứ 11 Ban Chấp hành Trung ương khóa XIII, Kết luận số 127-KL/TW ngày 28/02/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về triển khai nghiên cứu, đề xuất tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị; Kết luận số 137-KL/TW ngày 28/3/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về Đề án sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính (ĐVHC) các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp; Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2025; Nghị quyết số 76/2025/UBTVQH15 ngày 14/4/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp ĐVHC năm 2025; Nghị quyết số 74/NQ-CP ngày 07/4/2025 của Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện sắp xếp ĐVHC và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp.
UBND tỉnh Ninh Bình đã ban hành dự thảo đề án hợp nhất tỉnh Hà Nam, Nam Định, Ninh Bình thành tỉnh Ninh Bình và đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã của tỉnh Ninh Bình, cụ thể như sau:
1. Phương án hợp nhất tỉnh
Thành lập tỉnh Ninh Bình trực thuộc Trung ương trên cơ hợp nhất 03 tỉnh Hà Nam, tỉnh Ninh Bình và tỉnh Nam Định thành 01 tỉnh lấy tên là tỉnh Ninh Bình, Trung tâm chính trị - hành chính đặt tại tỉnh Ninh Bình hiện nay.
- Việc hợp nhất tỉnh Hà Nam, tỉnh Ninh Bình và tỉnh Nam Định; lấy tên là tỉnh Ninh Bình, trung tâm chính trị - hành chính đặt tại tỉnh Ninh Bình hiện nay là đúng chủ trương tại Nghị Quyết số 60, ngày 12 tháng tư năm 2025 của Ban chấp hành Trung ương Đảng, Kết luận số 137, ngày 28/3/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Quyết định số 759, ngày 14 tháng tư năm 2025 của Thủ tướng Chính phủ và phù hợp với quy hoạch phát triển vùng.
- Đảm bảo nguyên tắc sử dụng một trong các tên đã có sẵn, dễ nhận diện, ngắn gọn, dễ đọc, dễ nhớ; giúp giảm thiểu xáo trộn giấy tờ, tiết kiệm ngân sách, nhân lực, qua đó bảo đảm nguyên tắc hạn chế tối đa tác động ảnh hưởng tới người dân, doanh nghiệp do phải chuyển đổi giấy tờ, chỉ dẫn địa lý.
- Vị trí địa lý thuận lợi, hạ tầng kinh tế - xã hội đồng bộ, dễ dàng kết nối với các khu vực trong nội tỉnh, thành phố và các đô thị lớn, trung tâm kinh tế của cả nước hoặc với hệ thống không gian biển.
- Có không gian phát triển trong tương lai; phù hợp với định hướng phát triển kinh tế, xã hội của đơn vị hành chính mới, bảo đảm hài hòa, hợp lý, tránh sự mất cân đối giữa các địa phương khi sáp nhập và giữ vững quốc phòng an ninh.
Kết quả sau hợp nhất: Tỉnh Ninh Bình có: 3.942,6km2 đạt 112, 645% theo tiêu chuẩn của tỉnh thuộc Đồng bằng Sông Hồng và đạt 262, 84% theo tiêu chuẩn của thành phố trực thuộc Trung ương. Quy mô dân số 3.818.700 người đạt 272,64% theo tiêu chuẩn của tỉnh thuộc Đồng bằng Sông Hồng và đạt 763,74% theo tiêu chuẩn của thành phố trực thuộc Trung ương, có 129 đơn vị hành chính cấp cơ sở trực thuộc (97 xã, 32 phường).
- Nơi Trung tâm hành chính - chính trị của đơn vị hành chính: Thành phố Hoa Lư, tỉnh Ninh Bình hiện nay.
2. Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã
Từ thực tiễn tổ chức đơn vị hành chính các cấp thời gian qua và kết quả tích cực của công tác sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã các giai đoạn 2019 - 2021, 2023 - 2025 và thực hiện Kết luận số 127, Kết luận số 137, để đáp ứng yêu cầu quản trị địa phương trong kỷ nguyên mới, kỷ nguyên vươn mình, phát triển giàu mạnh, thịnh vượng của đất nước thì việc xây dựng “Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã của tỉnh Ninh Bình năm 2025” là hết sức cần thiết và phù hợp với xu thế phát triển.
UBND tỉnh Ninh Bình đã xây dựng đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn tỉnh Ninh Bình từ 125 đơn vị cấp xã, sẽ sắp xếp giảm xuống còn 39 đơn vị hành chính cấp xã.
Đối với địa bàn Gia Viễn, sẽ giảm từ 18 đơn vị hành chính cấp xã hiện nay, xuống còn 6 đơn vị hành chính cấp xã, cụ thể:
1. Thành lập xã Gia Viễn: Trên cơ sở nhập toàn bộ diện tích tự nhiên và quy mô dân số của thị trấn Thịnh Vượng và xã Gia Hòa thuộc huyện Gia Viễn. Sau sắp xếp đơn vị hành chính xã Gia Viễn có diện tích tự nhiên là 39,80 km2 (đạt 189,52% so với quy định), quy mô dân số là 28.921 người (đạt 180,76% so với quy định).
- Nơi đặt trụ sở làm việc của đơn vị hành chính xã Gia Viễn: Trụ sở Huyện ủy, HĐND và UBND huyện Gia Viễn hiện nay.
2. Thành lập xã Đại Hoàng: Trên cơ sở nhập toàn bộ diện tích tự nhiên của xã Tiến Thắng và xã Gia Phương và xã Gia Trung thuộc huyện Gia Viễn. Sau sắp xếp ĐVHC xã Đại Hoàng có diện tích tự nhiên là 23,75 km2 (đạt 113,10% so với quy định), quy mô dân số là 23.848 người (đạt 149,05% so với quy định).
- Nơi đặt trụ sở làm việc của đơn vị hành chính xã Đại Hoàng: Tại trụ sở Đảng ủy, HĐND, UBND xã Tiến Thắng hiện nay.
3. Thành lập xã Gia Hưng: Trên cơ sở nhập toàn bộ diện tích tự nhiên, quy mô dân số của xã Gia Hưng và xã Gia Phú và xã Liên Sơn thuộc huyện Gia Viễn. Sau sắp xếp ĐVHC xã Gia Hưng có diện tích tự nhiên là 28,37 km2 (đạt 135,10% so với quy định), quy mô dân số 21.669 người (đạt 135,43% so với quy định).
- Nơi đặt trụ sở làm việc của đơn vị hành chính xã Gia Hưng: Tại trụ sở Đảng ủy, HĐND, UBND xã Gia Phú hiện nay.
4. Thành lập xã Gia Phong: Trên cơ sở nhập toàn bộ diện tích tự nhiên, quy mô dân số của xã Gia Lạc và xã Gia Minh và xã Gia Phong thuộc huyện Gia Viễn. Sau sắp xếp ĐVHC xã Gia Phong có diện tích tự nhiên là 18,53 km2 (đạt 88,24% so với quy định), quy mô dân số 13.034 người (đạt 81,46% so với quy định).
- Nơi đặt trụ sở làm việc của đơn vị hành chính xã Gia Phong: Tại trụ sở Đảng ủy, HĐND và UBND xã Gia Phong hiện nay.
5. Thành lập xã Gia Vân: Trên cơ sở nhập nguyên trạng diện tích tự nhiên, quy mô dân số của xã Gia Vân và xã Gia Lập và một phần diện tích tự nhiên, quy mô dân số của xã Gia Tân thuộc huyện Gia Viễn. Sau sắp xếp ĐVHC xã Gia Vân có diện tích tự nhiên là 26,94 km2 (đạt 128,29% so với quy định), quy mô dân số 25.920 người (đạt 162% so với quy định).
- Nơi đặt trụ sở làm việc của đơn vị hành chính xã Gia Vân: Tại trụ sở Đảng ủy, HĐND và UBND xã Gia Vân hiện nay.
6. Thành lập xã Gia Trấn: Trên cơ sở nhập toàn bộ diện tích tự nhiên, quy mô dân số của xã Gia Thanh và xã Gia Xuân và xã Gia Trấn thuộc huyện Gia Viễn. Sau sắp xếp ĐVHC xã Gia Trấn có diện tích tự nhiên là 18,76 km2 (đạt 89,33% so với quy định), quy mô dân số là 20.619 người (đạt 128,87% so với quy định).
- Nơi đặt trụ sở làm việc của đơn vị hành chính xã Gia Trấn: Tại trụ sở Đảng ủy, HĐND và UBND xã Gia Trấn.
Căn cứ các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của Tỉnh, của huyện, đồng thời, để thực hiện các quy trình sắp xếp, hợp nhất, nhằm phát huy dân chủ, tạo sự đồng thuận của Nhân dân trong chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, cấp tỉnh, UBND thị trấn Thịnh Vượng đã hoàn thành việc thành lập các tổ lấy ý kiến nhân dân từ 5-7 thành viên.
Kính thưa toàn thể nhân dân!
Việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, hợp nhất cấp tỉnh là một chủ trương lớn, cần thiết, đảm bảo việc tổ chức và triển khai các chương trình, chính sách hiệu quả; giảm bớt sự phân tán nguồn lực, thực hiện công tác quản lý nhà nước hiệu quả hơn, phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của từng khu vực. Đồng thời, phục vụ Nhân dân tốt hơn, đáp ứng yêu cầu quản trị hiện đại, thúc đẩy tăng trưởng nhanh và bền vững, tăng cường quốc phòng, an ninh, phát triển kinh tế, khoa học công nghệ, nâng cao đời sống Nhân dân.
Sự đồng thuận của mỗi cử tri trong việc thực hiện chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, hợp nhất tỉnh của Đảng và Nhà nước là cơ sở để góp phần xây dựng đơn vị hành chính mới hoạt động hiệu lực, hiệu quả, tiếp tục đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội, với mục tiêu dân giàu, phát triển bền vững, góp phần vào sự kỳ vọng phát triển của Nhân dân.